Изъятие Швейцарией российских суверенных активов и передача их Украине станут вопиющим нарушением международного права. Такой сценарий подорвет все существующие нормы и правила, однако западные страны сегодня к нему постепенно идут, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» юрист-международник Алексей Исполинов.
Минэкономики Швейцарии считает юридически возможным использование замороженных резервов Банка России на нужды восстановления Украины.
Берн заявил, что в швейцарских банках хранится 7,4 млрд швейцарских франков (8,3 млрд долларов), которые и стали предметом размышлений финансовых властей страны. Швейцарцы лишили Банк России доступа к данным средствам 25 марта 2022 года, но пока не приняли по ним каких-либо процессуальных решений.
Правовых оснований для изъятия активов нет
«В международном праве по российским активам за последний год ничего не изменилось. Государственные резервы всегда и везде имеют наивысшую степень иммунитета, даже их заморозка Западом является нарушением общепринятых в мире норм», — заключает юрист-международник, доктор юридических наук Алексей Исполинов.
Юристы ЕС утверждают, что оснований для изъятия российских ресурсов нет, поэтому они после окончания украинского кризиса должны быть возвращены РФ. Брюсселю и Вашингтону такой анализ не нравится, поэтому Запад ищет пути для нарушения юридических норм.
«Конфискация активов и тем более передача российских резервов Украине станет грубым нарушением международного права и даже санкций, которые формально принимались с целью изменения политики Москвы», — констатирует Исполинов.
Если западные страны изымут в пользу Украины российские резервы, они нарушат все известные международно-правовые стандарты и признают, что санкционная политика не только лишилась смысла, но и переросла в форменный грабеж.
«Конфискация активов в любом правовом обществе может быть осуществлена только по решению суда и на основании какого-то правонарушения. Любое произвольное изъятие российских резервов станет нарушением законодательства западных стран, причем если это будет проведено с целью передачи средств третьему лицу, то превратится в запредельное антиправовое действие», — резюмирует Исполинов.
Однако сегодня конвенциональное международное право почти перестало работать, поэтому нельзя исключать, что Швейцария и другие западные страны все-таки пойдут на это.
«Многое зависит от того, как швейцарцы обоснуют свое решение, если на него решатся. Сложности у них пойдут по нарастающей. Первой проблемой станет антиправовая заморозка российских резервов, второй — их изъятие, а третьей — передача пострадавшей стороне. Такой сценарий выведет ситуацию за пределы любых возможных правовых конструкций», — заключает Исполинов.
Запад использует Швейцарию
Западные страны в 2022 году арестовали примерно 315 млрд российских суверенных резервов, из которых приходящиеся на Швейцарию 8,3 млрд долларов являются каплей в море. Не исключено, что Запад через Берн попытается протестировать саму процедуру конфискации. Конфедерация не входит ни в ЕС, ни в НАТО и до недавнего времени оставалась нейтральным государством, с которого и взятки гладки.
«В таких вопросах важную роль играет практика, здесь все государства смотрят друг на друга. Нормы обычного права, включая иммунитеты золотовалютных резервов, могут быть изменены решениями властей», — констатирует Исполинов.
Швейцария, если начнет этот процесс, примет на себя основной удар.
«Финансовая система конфедерации уже понесла потери — китайцы в массовом порядке начали закрывать счета в Швейцарии. Представители Поднебесной увидели в ее риторике образ действий, который им не понравился. Тут что получается — одно государство пошло на такое решение, затем второе, третье и т. д., после чего можно будет говорить об определенной международно-правовой практике», — резюмирует Исполинов.
Запад ищет повод для запуска процедуры изъятия российских резервов. В принципе, вопрос решен — официальные лица США и ЕС почти открыто говорят, что не отдадут РФ эти активы, но пока Вашингтон и Брюссель опасаются возможных последствий.
Если западные страны разыграют данное решение неудачно для себя, то оно обернется тем, что третьи страны, включая Китай, арабские монархии и другие, начнут выводить деньги из их экономики, а это сразу приведет к потерям. Китайцы владеют только US Treasuries на 900 млрд долларов. Потому возник сюжет со Швейцарией, которая несколько лет назад под нажимом американцев отказалась от банковской тайны.
Читайте также
- Переход санкций через Альпы: Швейцария стала опасным местом для российского капитала
- Вторичные санкции: Запад исчерпал антироссийские решения и будет давить на страны-партнеры
- Санкционный синдром: Венгрия может стать жертвой антироссийской политики США
Дмитрий Сикорский
Источник:rueconomics.ru